重塑市場主體地位 開發自主知識產權——轉企改制文化龍頭企業經驗介紹
[時間：2009-06-22 08:50:26]　[點擊：3911]　

  　我國啟動文化體制改革試點工作６年來，各試點地區和部門積極推進文化單位轉企改制，重塑文化企業市場主體地位，努力開發自主知識產權，打造出中國對外文化集團公司、四川太平洋電影院線有限公司、安徽新華發行集團等一批文化龍頭企業，市場競爭力不斷增強，文化產業呈現喜人態勢。

    演出領域代表：中國對外文化集團

　  中國對外文化集團公司自２００４年４月轉企改制組建以來，把歷經半個世紀的傳統事業單位重新塑造成了新型的市場主體，確立了中國文化產業戰略投資者和強大的中國文化出口集團企業兩大長期發展目標。通過５年多的探索和實踐，集團實現平穩過渡，初步完成建章立制，已經步入戰略發展的關鍵階段。

　  中國對外文化集團公司董事長張宇介紹，２００８年，集團公司全面加快股改上市的籌備進度，已與多家券商進行接觸，并與中信建投證券有限公司達成財務顧問合作意向，認真研究集團股改上市的可行性及上市時機。與此同時，集團還分別與國開行、中投公司等金融機構以及上海文廣、北京歌華等文化產業集團洽談合作，從金融投資人和戰略投資者兩個方向，積極探索聯投、參股、合資等多種形式的資本運作，并已取得階段性成果。下一步將重點考慮引進國外資本和國內非文化領域的潛在合作伙伴，借助資本力量全力推動企業擴張。

　  ２００７年下半年，集團專門召開海外演出工作會議，全面總結了幾年來“走出去”的經驗，同時制定了海外商演新戰略，提出了“營銷前移”“全球營銷”等新理念，從而進一步增強了自身的整合營銷能力和抵御風險的能力。

　  面對國際性金融危機的嚴峻挑戰，２００８年集團公司海外演出仍然取得了可喜成績。當金融危機在全球蔓延，許多國內院團被迫取消原定出訪計劃時，集團公司的中長期演出項目仍然按計劃在國外主要城市面向主流觀眾進行定點演出或巡演。

　  張宇說，作為中國****的演出、展覽代理商，長期以來，中介代理一直是集團公司的主營業務。但傳統代理業務服務內容單一、資源利用率不高，而且行業門檻過低，難以形成獨有的競爭優勢，在新的歷史條件下“短板效應”日益凸現。為此，集團公司積極調整業務結構，確立了以“產品”為核心的“精品戰略”，通過自主研發、制作品牌項目，努力打造面向未來的企業核心競爭力。幾年來，集團先后打造了《時空之旅》《少林雄風》《太極時空》《四海一家》《世紀風骨》，以及“相約北京”“亞洲藝術節”“中國國際合唱節”“中國國際青年藝術周”等品牌項目；與此同時，積極謀求在“威尼斯雙年展”上建立中國長期固定的國家館，搶抓國際文化競爭的制高點。

　  影視領域代表：四川太平洋院線

  　在電影發行放映領域，四川太平洋電影院線有限公司雖地處經濟欠發達的西部地區，卻走出了一條成功之路。談到太平洋院線的發展歷程，總經理張北川語氣堅定地告訴記者：“主動改革創新體制，是太平洋院線發展的動力。”

　  １９９５年１０月，四川省電影公司在保持國有企業不變的情況下，率先在全國主動放棄四川省的發行壟斷權，聯合省內２３家地市電影公司與中國電影集團公司組建了********家以資本為紐帶的股份公司——四川西南影業有限責任公司，這也就是現在的太平洋電影院線公司的前身，成為院線體制創新的起點。

　  ２０００年，太平洋院線用股份制的方式籌集資金，投資５０００萬元購買了成都王府井電影城。這樣的大手筆在當時全國的電影行業是第一家，引起了業內的關注。此后，太平洋院線于２００３年籌集社會及個人資金，投資近４０００萬元修建成都紫荊電影城；２００５年投資５０００萬元修建成都新城市電影城，填補了成都西北沒有新型電影院的空白；連續數年注入資金改建成都太平洋電影城，使這座上世紀９０年代的老影城不斷煥發青春，２００７年該影城票房突破２０００萬元，被業內傳為“不老”的佳話。

  　隨著電影放映不斷創造票房佳績，太平洋院線不滿足于成都市場或西南市場，２００５年起陸續進軍甘肅、廣東、新疆、吉林等地。截至今年２月，太平洋院線擁有９７家影院、２１６張銀幕，經營業務已經覆蓋四川、甘肅、廣東、重慶、新疆、吉林、貴州，今年還將延伸至北京、安徽、湖南等地。

  　而在二級城市市場的開拓中，太平洋院線憑借“太平洋”品牌的價值，成功吸引了社會資金的注入，創造了多種營運模式，如資陽太平洋影城由當地政府提供優惠政策、院線提供品牌和管理，吸引社會資金投入的三方優勢整合模式；德陽太平洋東方影都由院線主導經營管理、民間資本合作開發的經營模式；溫江太平洋影城、廣漢太平洋影城由社會資金全資投入，委托院線管理的模式；新都太平洋出資購買“太平洋”冠名的加盟模式等。經過不斷改革創新，太平洋院線公司摸索出開發二線城市影院的基本模式。

　  出版領域代表：安徽新華發行集團

　  安徽新華發行（集團）控股有限公司、安徽新華傳媒股份有限公司黨委書記、董事長倪志敏說，從一個有著６０多年歷史、近百個分支機構、資產遍布全省城鄉的老國企到產權多元、多業并舉、建立完善法人治理結構的現代企業，安徽新華發行集團的“轉型”動力，在于將文化企業打造成合格市場主體的渴望和追求；轉型成功的保證，則首先源于其對企業產權制度改革的大膽探索。

　  ２００７年７月，安徽新華發行集團正式啟動整體改制上市工作。在推進集團公司股份制改造方面，將非主業資產從原集團公司剝離，于２００７年１１月創立安徽新華發行（集團）控股有限公司，承接安徽新華發行集團有限公司１００％的國有股權和酒店等輔業資產，并通過安徽省產權交易中心公開掛牌，在評估凈資產溢價３８．５％的基礎上，按照嚴格的標準選擇了在發行主業、出版傳媒、商業地產等方面與集團產業形成優勢互補的省內外３家國有、２家民營戰略投資者，成功出讓集團公司１２．９９％的國有股權，總受讓價款３．１億元。

　  同時，將主營業務和主業資產完整地納入股份公司，保證股份制改造后的公司主業資產的完整性和業務連續性。２００８年２月，經集團公司股東大會同意，將安徽新華發行集團有限公司作為上市主體整體變更為安徽新華傳媒股份有限公司。至此，安徽新華發行集團完成了股份制改造，建立了國有控股、產權多元的混合所有制。目前，有限公司上市已進入中國證監會審核程序。

  　２００８年，借股份公司改制上市的東風，安徽出版集團實行控股、股份公司人員、財務、業務、資產、機構“五分開”，推進三項制度改革，僅僅一個多月，就完成兩公司機構設置、崗位薪酬、人員重組及辦公場所的調整，實現本部“瘦身”的同時，還建立了新的績效考核體系和薪酬分配制度。

  　倪志敏說：“如今，兩公司總部的機構精簡了，人員精干了，效能提高了，活力自然也迸發了！今明兩年，三項制度改革在完成試點工作后還將在１７個市公司、５個專業公司和６２個縣分公司全面推開。”

　  ２００８年，集團實現銷售碼洋５２．９４億元，利潤２．２６億元，資產總額達３３億元；銷售、利潤和資產總額分別比上年增長１６．５８％、７．１１％、７．５４％；總資產收益率位居中國服務業５００強上榜文化企業之首，入選“全國文化企業３０強”。  (來源：新華網)